县人民政府：

和静县十五届人大常委会第 23 次会议听取和审议了《县人民政府贯彻实施 < 中华人民共和国动物防疫法 > ）情况的报告》和《县人大常委会关于检查县人民政府贯彻实施 < 中华人民共和国动物防疫法 > 情况的报告》。

      会议认为 , 《中华人民共和国动物防疫法（以下简称 < 动物防疫法 > 》自 2008 年 1 月 1 日 实施以来，县人民政府始终按照《动物防疫法》的规定和要求，以强化动物防疫为基础，以人民群众肉食品安全供应为目标，加强组织领导和制度建设，强化工作责任，不断加强《动物防疫法》的宣传，坚持以预防为主，狠抓疫病防控，严格按照“政府保密度，部门保质量”的要求，集中开展春秋两季动物防疫强制性免疫工作，坚持“常年免疫、月月补针”不断落实“月补周免”制度，定期核对畜禽防疫档案和养殖防疫卡，及时做好产后母畜、新生幼畜和新补栏畜禽的补免工作，确保畜禽免疫密度，依法推进动物防疫检疫工作的开展，有效促进了全县畜牧业持续健康快速发展和肉食品的安全供应。

会议指出 , 虽然《动物防疫法》在我县的贯彻实施中取得了一定成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是我县的畜牧业养殖方式以散养为主，养殖小区建设较乱，规模化养殖水平低，科学饲养管理水平相对滞后，仍属传统畜牧饲养方式；二是重大动物疫病防控工作经费不足；三是村级防疫员工资待遇较低，队伍不够稳定，人员素质需提高；四是宣传教育还不够广泛深入，养殖户对动物防疫重要性的认识不够。

会议要求 , 一要按照《动物防疫法》的有关规定，对各乡、镇、村给予土地优惠政策，统一规划建立养殖小区，逐步落实养殖小区与居民居住区相分离的要求，提高科学饲养管理水平；同时，引导散户、专业户加入养殖专业合作社或协会，鼓励和扶持规模化养殖，强化对基地养殖户的指导和扶持，形成龙头带基地、基地连养殖户、风险共担、利益均享、一体化经营的运行机制，推进我县养殖方式的进一步转变。二要加大重大动物疫病防控工作经费投入力度，完善财政保障机制，落实防控措施，强化防控责任，确保畜牧业健康有序发展。三要加强村级防疫员队伍建设，切实发挥其职能作用。按照《动物防疫法》规定的标准从大、中专毕业生或各乡、镇、村及养殖大户中吸收和选拔一批懂技术、肯钻研，留的下、稳的住的专业技术人才，对其进行定向培训，不断充实和配齐长期稳定的村级防疫员队伍；妥善解决村级动物防疫员编制和“五金”的缴纳以及工资待遇偏低的问题；加大村级防疫员的培训力度，不断提高业务素质和工作水平；推行动物防疫工作责任追究制度，建立以村为单位的绩效考核工作机制，将其村级防疫员完成的工作任务及其医疗事故与工资待遇挂钩，加强考核，实行奖惩，严格追究责任。四要加大《动物防疫法》的宣传力度。广泛开展《动物防疫法》的宣传教育，重点加强对养殖户、贩运户和经营户的教育，创新宣传方式，丰富宣传载体，增强防疫意识和群众对肉食品的安全意识。

以上审议意见请县人民政府认真研究处理，并于 2011 年 8 月 20 日前送县人大常委会财政经济工作委员会征求意见后，向县人大常委会提出书面报告。

和静县人大常委会

2011 年 5 月 5 日